Оставить заявку
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

по пожарному мониторингу

Недопустимость использования МЧС России коммерческих каналов связи для приема / передачи сигналов о пожаре и введения в эту схему посредников

ДЕЛО № 2-403/2017
Использование подразделениями МЧС России коммерческих каналов связи, в частности GSM, Интернет и др. для приема/передачи сигналов о пожаре недопустимо, поскольку их использование предполагает введение посредника в схему передачи извещений о пожаре, а также – передачу сигнала о пожаре на платной основе. В то же время, прием-передача извещений о пожаре является государственной функцией и осуществляется МЧС России для объектов защиты на безвозмездной основе.

Техническое обслуживание. Технический мониторинг.

ДЕЛО № А57-1796/2016
Техническое обслуживание пожарной сигнализации, объектовой станции и канала связи между ними обеспечивается одним лицом. Техническое обслуживание оборудования, обеспечивающего выполнение требований ч. 7 ст. 83 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (вывод сигнала о пожаре в подразделение пожарной охраны на пульт ПАК «Стрелец-Мониторинг») предполагает, в том числе, обязательность осуществления технического мониторинга – контроля за работоспособностью системы пожарной сигнализации, объектовой станции и функционирования каналов связи и производство ремонта указанных средств в случае неисправности.

Порядок подключения объектов защиты к пульту МЧС регламентируется нормативными актами МЧС

ДЕЛО № А09-5135/2011, ДЕЛО № А50-3444/2015, ДЕЛО № А64-1673/2015, ДЕЛО№ А60-42925/2015
Выбор системы технического и эксплуатационного сопровождения функционирования  ПАК «Стрелец – Мониторинг» регулируется нормативными актами и разъяснениями МЧС России. Установление со стороны территориальных органов МЧС России и/или подчиненных им подразделений ограничения доступа третьих лиц к пультовому оборудования ПАК «Стрелец-Мониторинг», установленному в подразделения ГПС ФПС МЧС России, является правомерным. Работы по подключению объектов защиты к пультовому оборудованию ПАК "Стрелец-Мониторинг", установленному в подразделениях ГПС ФПС МЧС России  не связаны с работами по установлению, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации, включая диспетчеризацию и пусконаладочные работы.

МЧС вправе принимать по благотворительности только специализированное оборудование

ДЕЛО № А53-19334/2015, ДЕЛО№ А60-42925/2015, ДЕЛО № А84-3010/2015, ДЕЛО № А60-13257/2016
МЧС России вправе получить в безвозмездное пользование необходимое ему противопожарное специализированное оборудование для ведения аварийно-спасательных работ в рамках благотворительности. Проведение конкурсных процедур в соответствии с Законом о контрактной системе при благотворительности не требуется.

Деятельность МЧС в сфере пожарной безопасности не является экономической

ДЕЛО № А55-7351/2014, ДЕЛО № А55-10312/2014, ДЕЛО №А40-198265/2014, ДЕЛО № А64-1673/2015
Отсутствие  товарного рынка, при функционировании которого могли бы иметь место нарушения Федерального  закона  от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Система передачи извещений о пожаре - единое устройство

ДЕЛО №А28-8778/2014, ДЕЛО № А56-54896/2012, ДЕЛО №А40-198265/2014, ДЕЛО №А55-20859/2013
Нераздельность системы передачи извещений, как совокупности объектового и пультового компонентов. Оконечные устройства и объектовые приборы систем передачи извещений о проникновении и пожаре и систем передачи извещений о пожаре конкретного производителя не могут быть подключены к системе другого производителя.

МЧС России вправе использовать только специализированное оборудование, принятое на снабжение

ДЕЛО №А55-20859/2013, ДЕЛО № А64-1673/2015, ДЕЛО№ А84-3010/2015, ДЕЛО№ А60-42925/2015
Обязанность подразделений МЧС России использовать только специализированное противопожарное оборудование. МЧС не имеет права принимать во владение, не специализированное оборудование, не прошедшее государственных испытаний. Единственным специализированным оборудованием по приему сигнала на пульт подразделения ГПС ФПС МЧС России является  ПАК «Стрелец-Мониторинг».

Обязательность использования радиоканала для передачи сигнала о пожаре

ДЕЛО № А56-9150/2011
Недопустимость для приема/передачи сигналов о пожаре использования подразделениями МЧС России коммерческих каналов связи GSM, Интернет и др. Использование коммерческих каналов связи GSM, Интернет и др.  предполагает введение посредника в схему передачи извещений о пожаре. Прием-передача тревожных сообщений в настоящее время может осуществляться только по одному каналу, выделенному МЧС России для РСПИ «Стрелец-Мониторинг».

Исключительность компетенции МЧС по использованию противопожарного оборудования

ДЕЛО № А56-54896/2012
Вопросы использования противопожарного оборудования, в частности системы ПАК «Стрелец-Мониторинг», в том числе порядок его эксплуатации с объектовым оборудованием находятся в прямой компетенции МЧС России.

КОНТАКТЫ
Воронова Нина Владимировна
Кривошонок Виктор Валентинович
© Воронова и партнеры